بموجب قانون مراجعة الاتفاق النووي الإيراني (INARA)، قد يصبح الكونجرس الأميركي عقبة خطيرة أمام رفع العقوبات.
وبحسب وكالة "شباب برس"، فإنه وفقاً للمادة 2 (ب) من قانون مراجعة الاتفاق النووي الإيراني (INARA) الذي أقره الكونجرس الأمريكي في عام 2015، إذا أقر الكونجرس قراراً يعارض الاتفاق النووي مع إيران خلال فترة المراجعة التي يتم بموجبها تعليق العقوبات، فإن الحكومة الأمريكية ليس لها الحق في تعليق العقوبات.
ويتوقع هذا القانون ثلاثة مواقف محتملة:
خلال فترة المراجعة (على سبيل المثال، 30 أو 60 يومًا)، يصدر الكونجرس قرارًا بالموافقة على الاتفاق، مما يؤدي إلى تعليق العقوبات.
ويجب على الكونغرس أن يصدر قرارا يعارض الاتفاق خلال الفترة المذكورة، ونتيجة لذلك لن يكون للحكومة الأميركية الحق في رفع العقوبات.
ولم يتخذ الكونجرس أي إجراء للموافقة أو الرفض، مما أدى مرة أخرى إلى تعليق العقوبات.
ورغم أنه في الحالة الأخيرة، يستطيع الرئيس الأميركي نقض قرار المعارضة، فإن الكونجرس يستطيع تجاوز الفيتو ومنع تنفيذ الاتفاق من خلال الحصول على أغلبية الثلثين في كلا المجلسين (مجلس النواب ومجلس الشيوخ).
إن هذا الهيكل القانوني، نظراً لنفوذ جماعات الضغط القوية مثل اللوبي الإسرائيلي، من الممكن أن يؤثر على عملية الدبلوماسية ورفع العقوبات. وأظهرت الدراسات أن اللوبي الإسرائيلي نجح في 60% من القرارات السياسية، حتى عندما عارض الرئيس الأميركي موقفه.
ولذلك، حتى لو كانت الحكومة الأميركية مستعدة لتنفيذ أي اتفاق مع إيران، فإن الكونجرس في البلاد يستطيع أن يقطع الطريق أمام الدبلوماسية من خلال ممارسة الضغوط السياسية. وهذه مسألة تشكل إشارة تحذيرية لنجاح المفاوضات ورفع العقوبات، ولا ينبغي لنا أن نغفل دور وتأثير الكونغرس كعامل حاسم.
وبحسب وكالة "شباب برس"، فإنه وفقاً للمادة 2 (ب) من قانون مراجعة الاتفاق النووي الإيراني (INARA) الذي أقره الكونجرس الأمريكي في عام 2015، إذا أقر الكونجرس قراراً يعارض الاتفاق النووي مع إيران خلال فترة المراجعة التي يتم بموجبها تعليق العقوبات، فإن الحكومة الأمريكية ليس لها الحق في تعليق العقوبات.
ويتوقع هذا القانون ثلاثة مواقف محتملة:
خلال فترة المراجعة (على سبيل المثال، 30 أو 60 يومًا)، يصدر الكونجرس قرارًا بالموافقة على الاتفاق، مما يؤدي إلى تعليق العقوبات.
ويجب على الكونغرس أن يصدر قرارا يعارض الاتفاق خلال الفترة المذكورة، ونتيجة لذلك لن يكون للحكومة الأميركية الحق في رفع العقوبات.
ولم يتخذ الكونجرس أي إجراء للموافقة أو الرفض، مما أدى مرة أخرى إلى تعليق العقوبات.
ورغم أنه في الحالة الأخيرة، يستطيع الرئيس الأميركي نقض قرار المعارضة، فإن الكونجرس يستطيع تجاوز الفيتو ومنع تنفيذ الاتفاق من خلال الحصول على أغلبية الثلثين في كلا المجلسين (مجلس النواب ومجلس الشيوخ).
إن هذا الهيكل القانوني، نظراً لنفوذ جماعات الضغط القوية مثل اللوبي الإسرائيلي، من الممكن أن يؤثر على عملية الدبلوماسية ورفع العقوبات. وأظهرت الدراسات أن اللوبي الإسرائيلي نجح في 60% من القرارات السياسية، حتى عندما عارض الرئيس الأميركي موقفه.
ولذلك، حتى لو كانت الحكومة الأميركية مستعدة لتنفيذ أي اتفاق مع إيران، فإن الكونجرس في البلاد يستطيع أن يقطع الطريق أمام الدبلوماسية من خلال ممارسة الضغوط السياسية. وهذه مسألة تشكل إشارة تحذيرية لنجاح المفاوضات ورفع العقوبات، ولا ينبغي لنا أن نغفل دور وتأثير الكونغرس كعامل حاسم.
